В Україні готують комплексний закон про врегулювання відносин за участю осіб, пов’язаних із державою-агресором. Поки він не прийнятий, парламент та уряд встановили низку тимчасових правил.
По-перше, заборонено будь-які платежі (надання будь-яких послуг, виконання будь-яких робіт) на користь росіян, російських компаній, а також українських компаній, в яких кінцевим бенефіціарним власником або власником частки в 10 і більше відсотків є рф, громадянин рф або російська компанія.
Забороняється виконання будь-яких (грошових та інших) зобов’язань на користь: 1) російської федерації; 2) її громадян; 3) компаній, зареєстрованих у рф; 4) компаній, зареєстрованих в Україні, в яких кінцевим бенефіціарним власником або власником частки в 10 і більше відсотків є рф, громадянин рф або російська компанія.
Це передбачено постановою КМУ 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією російської федерації» від 03.03.2022.
Йдеться як про добровільне, так і про примусове виконання.
Отже, виконання будь-яких зобов’язань, а також здійснення будь-яких платежів на користь рф, її громадян та компаній, а також українських компаній, в яких хоча б 10% належить росіянам, заборонені. Віднині принцип римського права «pacta sunt servanda» («договори повинні виконуватися») на росіян не поширюється.
Щоправда, ця заборона не застосовується до громадян рф, які на законних підставах проживають на території України, та українських компаній, «кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером) яких є виключно громадяни російської федерації, які проживають на території України на законних підставах, або виключно громадяни України та громадяни російської федерації, які проживають на території України на законних підставах».
По-друге, для росіян в Україні більше недоступні нотаріальні послуги.
Нотаріусам заборонено вчиняти юридичні дії за зверненням: 1) громадян рф; 2) компаній, зареєстрованих у рф; 3) компаній, зареєстрованих в Україні, в яких кінцевим бенефіціарним власником або власником частки в 10 і більше відсотків є громадянин рф або російська компанія.
Єдиний виняток — засвідчення справжності підпису на заяві про вихід із громадянства російської федерації. При цьому не передбачено винятків для тих громадян рф, які живуть в Україні на законних підставах, та їхніх компаній.
Відповідні зміни запроваджені постановою КМУ 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» від 28.02.2022.
По-третє, забороняється відчуження нерухомого майна, цінних паперів, корпоративних прав, транспортних засобів, повітряних та морських суден, суден внутрішнього плавання, їх передача в заставу, будь-які інші дії, які мають чи можуть мати наслідком їх відчуження, як особами, пов’язаними з державою-агресором, так і на користь цих осіб чи рф.
Особами, пов’язаними з державою-агресором, є: 1) громадяни рф; 2) компанії, зареєстровані в рф; 3) компанії, зареєстровані в Україні, в яких кінцевим бенефіціарним власником або власником частки в 10 і більше відсотків є рф, громадянин рф або російська компанія.
Правочини (у тому числі довіреності), укладені з порушенням цієї заборони, у тому числі, якщо ними передбачається відповідне відчуження у майбутньому, є нікчемними. Єдиний виняток — безоплатне відчуження на користь держави Україна. Водночас винятків для громадян рф, які легально живуть в Україні, чи заснованих ними компаній не передбачено. Ці зміни введено уже згаданою постановою КМУ 187 від 03.03.2022.
Слід звернути увагу, що усі наведені заборони: 1) не стосуються компаній, які хоча й належать росіянам, але зареєстровані не в Україні та не в Росії (наприклад, в Узбекистані); 2) діють до набрання чинності законом щодо врегулювання відносин за участю осіб, пов’язаних із державою-агресором.
По-четверте, судові рішення на користь росіян не будуть виконуватися. Зупиняється вчинення виконавчих дій, стягувачами за якими є: 1) російська федерація; 2) її громадяни; 3) компанії, зареєстровані в рф; 4) компанії, зареєстровані в будь-якій іншій країні (окрім України), в яких кінцевим бенефіціарним власником або учасником є рф, громадянин рф або російська компанія.
Заміна стягувача у таких виконавчих провадженнях також під забороною. Ці зміни передбачені в Законі України «Про внесення змін до розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» (реєстр. 7154), який набирає чинності 26.03.2022.
Отже, усі судові рішення на користь рф, її громадян та компаній, а також іноземних (неукраїнських) компаній, які хоча б частково належать росіянам, не будуть виконуватися. Принаймні, поки що. Це єдина заборона, яка поширюється й на належні росіянам компанії, зареєстровані не в Україні та не в рф. Але ця заборона не застосовуватиметься до громадян рф, які на законних підставах живуть в Україні.
Також ця заборона, на відміну від попередніх, не застосовуватиметься до українських компаній, які належать росіянам, хоча у початковій редакції законопроекту це було передбачено.
Автор: Богдан Шабаровський, старший юрист
Опубліковано: НБ.Бізнес, 01 квітня 2022 р.